任林坡村第一书记的这些日子

　　陈星吉（右三）走访村民听取群众诉求

　　▲陈星吉（右）帮助贫困户李洪春准备出售其饲养的鸭子

　　——内江市中级法院干警陈星吉驻村日记

　　没有高谈、阔论，却有情怀、温度！群众工作面对的是群众，如何传递党中央关于乡村振兴、脱贫攻坚的重大决策部署？是读文件，还是伏下身子帮助解决实际困难？这篇文章也许给出了一种答案。

　　时光总公平地在每一个人身上印上岁月的痕迹，不论是挥霍还是珍惜。在我厚厚的日志本里，一页一页写满了一年多来的每一个足迹。

　　一年前，受内江市中级法院组织委派，我到内江市东兴区柳桥镇林坡村担任第一书记，任期两年。出发那天，单位领导送我前往林坡村报到，在村道颠簸的汽车上，领导传授我基层工作方法和注意事项。车窗外，正值春分后清明前，一路上菜花遍野。

■满怀热情到达帮扶村

　　见面会上，柳桥镇党委书记介绍林坡村情况的一番话，让我确定了之后驻村工作的重点。他说林坡村是全镇产业发展先行村，也是全镇矛盾纠纷多发村，具有典型性、代表性，希望我在抓好基层党建、推动脱贫攻坚的同时，能发挥行业优势，妥善解决该村存在已久的矛盾纠纷，为解决类似矛盾为全镇探索一些机制方法。

　　村两委办公地点就在公路旁，发黄的挂图缠满蜘蛛网，吊顶七零八落散落在歪歪斜斜的桌子上，地面上累积的尘土在昏暗的灯光下更显斑驳。村支书略带尴尬说，村上的办公条件比较差。站在村两委办公室前的院坝里，村支书向我介绍了全村的基本情况。他指着村委会旁边的一条泥坯路说，看嘛，这条路就正在闹矛盾呢……

　　当晚，支部书记电话通知我，第二天上午镇上分管副镇长带队要到村上来调解那条泥坯路纠纷问题，叫我也一起参加。这条泥坯路是群众自行集资修建的，前段时间项目施工压坏了路面，赔偿问题起了争议。村委会和镇上领导来做过调解，但都没有达到一致。后来，村民找了一辆车把施工车辆堵起来。这是一起简单的侵权损害赔偿问题，怎么会调解不下来？村支书在电话里略带尴尬地说：“我们村的群众工作不好做，你以后就知道了。”

■基层矛盾给我上了一课

　　一大早，几户村民就聚集在村委会外，与施工方代表吵了起来。施工方指责村民要求的高额赔偿费用不合情理是无理取闹；村民认为施工方事前没有通知就私自开进来压坏了路面必须给个说法。“陈书记，我们不容易啊。施工方说我们找车挡着他们的运输车辆，你不知道那些车还是我们租的呢，一天租金300元。这个租金他们要付我们才行。”“什么？书记是市里派下来的第一书记？哎，你是不该来我们村啊。你是不知道我们村的情况，我们村复杂，复杂哟。”“陈书记，我们那边有块水田田坎被施工破坏了，今年赶不上种水稻了，你要给我们解决啊。”“陈书记，我们家困难，房子都没有，你要帮我办一个贫困户，给我们修房子。”……

　　不知何时，村民们把我围了起来，我汗流浃背，衣服全被打湿了，一脸狼狈。幸好村支书过来帮我解了围。初到基层的我就这样被上了一课！“基层工作要用基层工作的方法，尤其是基层群众工作更要讲究方法”，后来的工作中。我一次又一次体会这句话的含义。

　　看我一脸沮丧，村支书安慰我说：“不要紧，这几个村民在外混久了，也是出了名的头疼人物，看你新到村上，又年轻，他们是想给你‘下马威’罢了。”村支书的话虽是好意，但却深深地刺痛了我。当天的笔记里我写下了这样的话：如果搞不好群众工作，解决不了老百姓问题，老百姓就不会认可，我就当不好第一书记。

■用心工作为群众解忧

　　向老同志学基层工作经验、向领导请示汇报、争取领导支持指导、向其他第一书记交流；走村入户与村民们拉家常，听意见；落实“三会一课”抓党建，熟悉政策抓脱贫攻坚，与群众打一成片……此后，我走遍全村各个合作社，与党员谈心，到所有贫困户家里了解情况并重新建立了一户一策脱贫档案。为发挥支部的战斗堡垒作用，我与村两委制定了三项制度、四本工作台账，包括《定期两委会制度》《工作日值班制度》《工作责任人制度》，以及《值班日志》《稳定台账》《群众诉求台账》《第一书记台账》。扎实的基础工作不仅提高了我的基层工作能力，也赢得了村民们的认可。

　　抽时间每周到全村各队老百姓家里是我工作的一个习惯。去年9月，走到5队时，村民陈广拉住我说：“陈书记，我们去年8月与天然气公司签订了安装供气合同，每户交了差不多5000元，说的是过年安装，现在一年多过去了，我们找了他们几次，他们就是不来安装。再不解决，我们就要去上访！”“就是，说了去年安装好赶上过年的，这都又过了一年了，还不来……”不一会儿，陈广的邻居们纷纷走了过来，大家你一言我一语，情绪逐渐激动起来。“缓和群众情绪，弄清情况；引导依法解决问题，不能发生群体事件”，我脑海里瞬间跳出了化解这一群体性纠纷的基本思路。我招呼大家在院坝里围坐下来，让村民们一个一个说。我一边倾听并记录下村民们的诉求，告诉大家村两委会一定会出面联系天然气公司处理此事，一边告诉大家要通过合法途径解决问题，不能采取过激行为。

　　经过摸排，有30多户村民都是同样的情况，也进一步了解到天然气公司还拖欠陈吉松等十余户村民管道挖沟的工资近8000元。陈吉松说：“家门书记，如果天然气公司不兑付工资我就不准施工，他们安装好了人走了，我就更找不到人了。家门书记，我也不为难你，只要你担保，我就不拦他们。”与两委干部商量后我们决定分两步走：一方面与天然气公司接触，要求天然气公司尽快履行合同义务；另一方面指导村民收集整理合同、发票等证据，准备在沟通未果的情况下，通过诉讼程序维权。

　　最终，在我的主持下，天然气公司派人到村里向村民说明情况并对安装施工和支付工资作出承诺。事实证明，这家公司的确缺乏诚信。接下来的两周时间里，我和天然气公司之间唇枪舌剑，几番交涉，天然气公司才于第三周进场施工，时间已是11月初。施工那天，村民们聚在一起，脸上终于露出久违的微笑。我回到村办公室，看见阳光下鲜艳的国旗正迎风飘扬。那一刻，我深切体会到党为人民服务的宗旨；那一刻，我将终身铭记。12月21日上午，我第二次带着村文书和陈吉松到天然气公司总部，顺利地拿到了工资。陈吉松拿到钱手有些颤抖：“谢谢陈书记，拖了一年的挖沟工资今天终于拿到了，真的感谢你……”

■一年多村里变化喜人

　　处理好天然气安装纠纷，更加坚定了我通过法治思维推进依法治村工作、解决老百姓困难的决心。

　　内江市中级法院与内江市东兴区法院以及林坡村两委就共同推进依法治村达成共识：法治宣传栏立起来了，纠纷调解小组建立起来了，专业法官走进农民课堂讲起了法治讲座，当地法庭也不定期到村进行法律指导，全村的法治氛围明显提升……村民调解小组的功能作用充分彰显，养鹅合作社与村民的租地纠纷；养牛合作社的租地纠纷被一 一成功化解。

　　时光匆匆，一年多的时间里，全村发生了新的变化：贫困户的房子修起来了，全村所有贫困户脱贫了；法治氛围提升了，群众对村两委的认可度提升了；矛盾纠纷一件件化解，纠纷调解小组的名气大了；“家庭能人”成为真正的能人了，好婆婆好媳妇一个接一个；村委会办公室、图书室重新装修了，村级阵地建设换了新颜。

　　翻开日志，一个个难忘的瞬间如同电影画面一样一一在我脑海中回放：第一次召开党员大会时，党员眼神中的新鲜和希翼；走访贫困户时，他们说“陈书记！你又来啦！”那招呼声中的亲切；坐上三轮车帮助贫困户卖农产品时，他们眼中的感动；村民拿到劳动报酬时声音中的哽咽……

　　那天，我和村支书一起去看已脱贫贫困户房屋维修进度，一路上，金黄色的稻穗一片连着一片；一路上，我们脚步更坚实……

　　李嘉本报记者余力整理