在普法战线上绽放最美芳华

——记乐山市市中区司法局法制宣传股股长张燕

张燕耐心给居民发放普法材料

工作中的张燕

《以案说法》读本

　　林辉 林天清 文/图

　　干一行，爱一行，这是张燕从事法治宣传近6个年头的真实写照。每当学生、小伙、小姑娘们欣然从她手中接过法治宣传资料的时候，她是开心的；每当为农民工解答完法律问题的时候，她是满足的；每当婆婆、阿姨拉着她的手说谢谢的时候，她是幸福的。在普法战线上，她绽放着自己最美的芳华！

　　■ 以案说法

　　一文一字皆有情

　　张燕是乐山市市中区司法局法制宣传股股长，长期以来，她默默地为乐山人民对美好生活向往与法治乐山建设贡献着自己微薄的力量，吃苦肯干、踏实前进是她最显著的特征。

　　2015年，张燕在走访的时候了解到群众对法律知识有急切需求，但因为法律条文的专业和枯燥等原因，群众往往一知半解，在理解上出现偏差，而正是由于这些理解的偏差，产生了诸多的问题。如何才能让群众看得懂、用得上、用得好法律知识，这个问题一直困扰着她。

　　在这种困扰中，张燕尝试过各种办法来解决问题，她还笑着对同事说，总能想到好法子的。有一天，她为一名70多岁的婆婆讲解赡养的问题，用身边的案例把枯燥的法律条文娓娓道来，没想到老人不光听懂了，还很快理解了相关的法律法规知识，取得了良好的效果。这一次普法经历给张燕带来了启发，她想，或许将案例普法、释法、说法结合在一起，可以解决之前一直困扰自己的问题。

　　说干就干，要做就要做到最好，张燕有了目标，便立即开始忙碌起来。从案例的选编，到后期的编辑、审稿，再到设计等环节，她始终从读者的角度出发，综合读者的阅读习惯、理解能力、观赏美感等要素，精心地打磨每一个案例的案情简介、案例点评、法律链接。尤其是案例点评环节，她坚持的是告诉群众什么能做、什么不能做、做了之后的法律后果以及在遇到类似问题后该怎么办，把群众可能会遇到的所有情形都融入其中。终于，《以案说法》第1期终于问世了。群众捧着书说：“讲身边的事，说乐山的话，明常见的理，话有用的法，我们看得懂用得上。”

　　正是群众肯定的声音，激励着张燕继续前行。第1期、第2期、第3期……第7期，张燕的《以案说法》一做就是4年，共印制发放了16万册。虽然大家看到的仅仅是7本书，可是每一本书的背后，都浸润着张燕和同事们的良苦用心与美好希望。未成年人专辑运用漫画，以画说法，更生动形象，学生们更喜欢；依法治旅兴旅专辑为游客提供吃住行游购娱法律保障，还精心附上了旅游攻略，让群众带着好心情来，装着满满幸福而走。她在不断思考和创新，想的是如何才能对群众更实用，更喜欢。

　　■ 法治小区

　　一家一户总关情

　　2018年是全新的一个起点，新时代、新要求，作为普法宣传的一员，张燕始终在探索新的方式方法，她说：“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。

　　小区是社会千千万万的小细胞，小区是千千万万家庭的归宿，小区业主有各种各样的法律需求。为了搭建服务小区业主的法律连心桥，“法治小区”是一个全新的尝试。一开始，张燕深入到城区各个小区，了解业主的法律需求、经常遇到的法律问题以及对普法宣传的建议，正是一家一户的走访，一言一语的交流，为她照亮了前行的明灯。

　　其间，“楼上漏水”“宠物伤人”“保健品推销”“物管收费不合理”“业委会不作为”等等问题一一展现出来，张燕经过汇总和整理，共计整理出4大类法律问题。群众的需求有了，该怎么对症下药？

　　没有人干事，一切都是空中楼阁。经过多方沟通协调，统筹物业公司、业主委员会、社区工作人员、三官一律（即警官、法官、检察官和律师）、小区业主、党员等各方资源组成了“法律家园”，建立了一个“第三方”平台，这样既有利于对物管公司进行监督，又有利于业主合理表达诉求。

　　普法不接地气，群众也听不懂。为了提升普法的针对性，当地专门成立了新市民法治学校，针对群众经常发生的邻里纠纷、电信诈骗、妇女权益保障等问题。张燕和同事们坚持一月一堂课，邀请行政执法人员、辖区民警、法律专家走进小区开展法律讲堂，用浅显易懂的语言让群众听得懂，这种近距离的普法深受居民的喜欢。

　　牙齿与舌头关系再好，也有咬到的时候。为了有效化解小区居民间的矛盾纠纷，她指导成立了物业纠纷调解委员会，组织专业的调解员开展及时调解。调解委员会成立以来，累计化解了高空抛物、宠物伤人等多起纠纷，受到了当事人的一致肯定。

　　一步不出小区，就能享受优质的公共法律服务资源，就能把矛盾纠纷给化解了，老百姓笑逐颜开，连连夸赞“好”！

　　■ 新媒体普法

　　一对一服务见真情

　　随着手机的普及，新媒体应运而生，为了紧跟时代的步伐，张燕又在思考“互联网+法治宣传”这种模式。经过学习借鉴和走访调研，2017年6月，“嘉州普法”微信公众号终于和百姓见面了。她的定位是以人民为中心，想百姓所想，解百姓所忧，提供了集热点法治资讯、以案说法、在线法律资讯、法治基地在线解说、有奖知识竞赛等丰富多彩的法治大餐。正如现在群众所说，有法律问题，上“嘉州普法”，“法律超市”为你分忧，专业的律师免费提供一对一的法律解答。这种指尖上的普法模式，为百姓提供足不出户的法律服务。

　　邀请群众看一场法治电影，到绿心公园法治驿站小憩片刻，将法律融入到群众的生产生活、休闲娱乐中去，为群众提供更贴近的公共法律服务，这是张燕一直坚持的理念。

　　辛勤的付出总会有收获，张燕不仅得到了老百姓的交口称赞，更获得了多项荣誉。2014年—2017年，她连续4年被乐山市市中区委组织部、市中区人社局表彰为优秀公务员；2017年，她被乐山市市中区委记三等功；2018年，她被乐山市委、市政府表彰为2011年—2015年全市法治宣传教育先进个人；2014年她撰写的《依法化解医患纠纷构建和谐医疗秩序》获四川省首届“治蜀兴川”法治论坛（眉山）征文优秀奖。

　　学无止境，这是张燕始终相信的一句话，她相信自己未来还会更加砥砺前行，一边接受新事物，一边有创造性地开发新的普法形式，不仅让老百姓感受到法在身边，还能做到法在心间。