新闻发布会现场。

国务院新闻办公室于2020年1月21日（星期二）上午10时举行新闻发布会，商务部副部长钱克明介绍2019年商务工作及运行情况，并答记者问。

国新办新闻局副局长袭艳春主持发布会。

国新办新闻局副局长 袭艳春：

女士们、先生们，上午好，欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们非常高兴地邀请到商务部副部长钱克明先生，请他向大家介绍2019年商务工作及运行情况，并回答记者朋友们的提问。出席今天发布会的还有商务部综合司司长储士家先生，外贸司司长李兴乾先生，外资司司长宗长青先生。下面先请钱克明先生作介绍，有请钱部长。

商务部副部长钱克明。

商务部副部长 钱克明：

各位媒体的朋友们，大家好。今天非常高兴给大家报告商务领域的成绩单。

2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，商务部全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面落实“六稳”要求，千方百计促消费、稳外贸、稳外资，深入推进商务改革发展八大行动计划，推动更高水平对外开放，促进形成强大国内市场，商务运行总体平稳，稳中有进，消费、外贸、外资质量提高、规模扩大，均创历史新高，商务高质量发展取得新成效，为经济社会发展作出积极贡献。下面我主要从五个方面给大家报告一下。

一、国内消费总体平稳。全年社会消费品零售总额41.2万亿元，增长8%。连续六年保持经济增长第一拉动力，消费对经济增长贡献率57.8%，拉动GDP增长3.5个百分点。消费增长主要有四个方面的特点：一是服务消费快于商品消费，居民人均服务性消费支出占比45.9%，比上年提高1.7个百分点。二是乡村消费快于城镇消费，乡村消费增长9%，高于城镇1.1个百分点。三是线上消费快于线下消费，实物商品网上零售8.5万亿元，增长19.5%。四是中高端商品消费快于基本需求消费，化妆品类、通讯器材类分别增长12.6%、8.5%，品质化、个性化、多样化消费增多。此外，整个市场的物价运行基本平稳，为保障市场供应和平抑价格，全年投放中央储备冻猪肉14万吨、牛羊肉7300吨。全年CPI上涨2.9%。

二、对外贸易稳中提质。全年货物进出口31.5万亿元，增长3.4%。其中出口17.2万亿元，增长5%，进口14.3万亿元，增长1.6%；顺差2.9万亿元，扩大25%。外贸也有几个方面的特点：一是微观主体活力增强，目前统计，有进出口实绩企业49.9万家，比2018年同期增长6.2%。二是“五个优化”“三项建设”深入推进，对新兴市场、中西部地区、民营企业、一般贸易出口增长快于整体出口水平，特别值得指出的是，民营企业进出口占比升至43.3%，民营企业首次成为第一大主体，其中出口占比达到51.9%，一半以上的出口是由民营企业承担的。其中，跨境电商、市场采购进出口分别增长38.3%和19.7%。三是扩大进口成效明显，消费品进口增长19%，其中医药品、化妆品、水海产品进口分别增长25.8%、38.8%、37.6%，大大丰富了消费品市场供给，更好满足了人民对美好生活的需要。四是服务贸易逆差收窄，过去货物贸易一直是顺差，服务贸易逆差比较大，但2019年1-11月服务贸易进出口4.9万亿元，增长2.1%，预计连续6年保持世界第二，逆差收窄10.5%。

三、利用外资稳定增长。全年实际利用外资9415亿元、增长5.8%，新设外资企业超过4万家，保持第二大外资流入国地位。利用外资方面有以下几个方面的特点：一是大项目落地多，1亿美元以上外资项目数量834个，增长15.8%。上海特斯拉从建厂到量产不到一年，创造了“中国速度”。二是外资结构持续优化，高技术产业利用外资2660亿元，增长25.6%，占比升至28.3%。三是部分发达经济体对华投资较快增长，新加坡、荷兰、韩国对华投资分别增长51.1%、43.1%、21.7%。四是自贸试验区引资作用增强，新设6个自贸试验区和增设上海自贸区临港新片区，18个自贸区落地外资企业6242家、利用外资1436亿元,占全国比重均超过15%。

四、对外投资合作平稳有序。全年非金融类对外直接投资1106亿美元，下降8.2%，原来我们担心大量的企业要转移，现在数字上看没有出现大量的产业转移、利润下降。对外投资也有几个方面的特点：一是投资结构更加均衡，我们监测统计发现，主要流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业。对“一带一路”沿线国家投资150亿美元，占比提升0.6个百分点，我们对“一带一路”总投资占对外总投资的13.6%，提高了0.6个百分点。二是投资方式不断创新，实施完成并购404起，交易额307亿美元。股权置换、联合投资、特许经营等方式呈良好发展态势。三是合作区产业集聚效应显现，截至2019年底，纳入商务部统计的境外经贸合作区累计投资419亿美元，吸引了数千家企业入驻。四是承包工程实现互利共赢，营业额1729亿美元，增长2.3%，1亿美元以上项目506个，增长8.4%。既为项目所在国及第三国创造了近80万个就业岗位，又带动我国设备材料出口超140亿美元。

五、多双边区域合作持续深化。一是维护多边贸易体制。主办世贸组织小型部长会议，推动92个成员联署投资便利化声明。向世贸组织提交改革建议文件。二是加快自贸区建设。国内讲的是自贸试验区，在国际上主要是搞自由贸易区建设。RCEP15国整体上结束谈判，中日韩自贸协定谈判稳步推进。三是积极参与全球经济治理。在G20、APEC、金砖国家等国际场合坚定维护多边贸易体制，提出中国方案。四是深化双边经贸关系。结束中欧地理标志谈判，中欧投资协定谈判取得进展，加强中俄经贸合作，落实中非合作“八大行动”，举办中非经贸博览会。同时，签署CEPA服务贸易修订协议，支持港澳融入国家发展大局，深化两岸经济融合发展。

过去一年，我们切实加强党对商务工作的全面领导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织“百名司长进千企”活动。集中力量抓好党中央、国务院部署的重点工作。推动共建“一带一路”高质量发展，编撰出版《共同梦想》“一带一路”故事丛书。改造提升步行街，首批11条试点步行街全年客流量和营业额分别增长22.6%和17%。成功举办第二届进博会和虹桥国际论坛。加快推进自贸试验区和自由贸易港建设。抓好商务扶贫。同时，积极应对中美经贸摩擦，已结束第一阶段谈判，于上周签署协议。

总的来看，2019年是商务工作攻坚克难、开拓进取的一年，是稳中有进、质量提升的一年，成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全国商务干部职工团结奋斗的结果，是各地方、各部门和社会各界大力支持的结果。也包括在座的记者朋友们，大家支持的结果。

2020年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，统筹推进商务领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，围绕坚决打赢三大攻坚战和“六稳”要求，做好“一促两稳”和“6+1”重点工作，持续推进八大行动计划，推动形成强大国内市场，推动更高水平对外开放，推动商务高质量发展，推动经贸强国建设，为全面建成小康社会作出新贡献。谢谢大家！

袭艳春：

感谢钱克明先生的介绍，下面开始提问，提问前请通报所在新闻机构。

中国新闻社记者：

春节是我国最重要的传统节日，也是一年的消费旺季。请问今年节日市场的供应情况怎么样？谢谢。

钱克明：

这个问题我来回答，谢谢您的问题。党中央、国务院高度重视春节市场供应保障工作，并已经作出重要部署。商务部认真贯彻落实，对节日市场供应也作出了具体安排，并下发了《商务部办公厅关于做好2020年元旦春节市场供应和安全生产工作的通知》等文件，全面部署了相关工作，各级商务主管部门也牢固树立以人民为中心的发展思想，积极采取措施，增加市场供给，优化节日服务，筹划组织开展了节日促消费的活动，做好充分准备。主要表现在以下几个方面：

一是节日商品充足。为了切实增加肉类市场供应，商务部会同有关部门制定了两节储备肉的投放方案，并指导地方加强储备肉的投放。去年12月中旬以来，投放中央储备冻猪肉17.7万吨，向青海、宁夏、西藏、新疆、甘肃等少数民族集聚地区定向投放了中央储备的冻牛肉和冻羊肉是2000吨，地方投放储备猪肉是12万多吨。加强货源组织和产销衔接，提升节日市场保供给能力。北京市组织46家大型农产品批发市场、连锁超市等开展了节日蔬菜保供联合行动，节日期间蔬菜供应量较平日增加了10%左右。河北、江西、贵州、青岛等地区组织大型流通企业通过“厂场挂钩”，“农超对接”还有“批零对接”的形式，增加节日备货品种和数量。商贸流通企业积极拓宽货源渠道，增加备货数量，生活必需品备货量比平时增加20%以上，肉类、蔬菜可满足5至7天消费，粮油可满足20天左右的消费。这是备货的情况。

二是服务供给丰富。鼓励和引导餐饮企业春节正常营业，广州举办“春节美食不打烊”活动，192家连锁餐饮企业的2300个门店参与活动；杭州各大酒店预定年夜饭超过2万桌，增长17.7%。各地出台多项措施，保证节日服务供给，比如北京市启动了家政服务保供行动，过去一到春节保姆都回家了，北京市专门针对这个问题启动了家政服务保供行动，以“错峰返乡”等方式组织家政人员留守服务岗位，预计春节期间将有5万名家政人员留京；上海确定了117家家政企业作为春节家政保供骨干企业，引导更多的家政人员留沪；天猫超市在全国近300个城市物流不打烊；京东推出“春节也送货”服务，美团买菜推出了“春节不打烊”活动，苏宁物流春节期间300多个城市可照常下单。大家知道，过去过节期间下单以后没有人送货，今年这个情况会大大好转。

三是促销活动精彩。围绕夜间消费、假日消费、绿色消费、品牌消费等新增长点，组织开展丰富多彩的消费促进活动，满足人民群众个性化、多样化消费需求。如河北举行“幸福河北欢乐购”，四川举办“迎春购物月”“川货新春大拜年”等活动。

11条试点步行街在春节期间也将发挥重要的作用，他们组织开展内容丰富、形式多样的促销活动。比如北京王府井步行街推出了“子鼠迎新春，金街过大年”活动；西安大唐不夜城步行街推出了百场高品质、强互动的精彩活动，为“中国年看西安”系列活动添彩；杭州湖滨路的步行街推出了多场文化+商业的慢生活体验活动。

四是价格总体平稳。节前各地生活必需品市场运行总体平稳，受消费需求增加、雨雪天气增多等因素的影响，猪肉和蔬菜的价格略有上涨。据我们监测，上一周全国百家大型批发市场的猪肉、蔬菜、水果平均批发价比前一周稍微涨了一点，分别涨了2.2%、2.4%和2.6%，这也是一个正常趋势，每到节假日都会有一些上涨，上涨的幅度是在正常范围内。粮食、食用油、牛羊肉价格与前一周基本持平，鸡肉、鸡蛋价格比前一周还下降了，分别下降1.5%和3.6%。

总之，节日市场供应已准备就绪，我们将为人民群众欢度新春佳节提供有力保障。谢谢。

彭博新闻社记者：

我有两个关于贸易协定的问题。第一个问题，刘鹤副总理表示对美的采购会基于市场的需求，您能否进一步解释。比如，如果来自巴西或者阿根廷的大豆价格更低，中方是否会采购这些大豆？第二个问题，中方将如何进一步增加采购？因为在2019年进口降低了3%，您预计未来的进口需求会增加吗？中国是否会转向从美国进口，而不会进口其他国家的产品？谢谢。

钱克明：

谢谢你的问题，这个问题由外贸司司长李兴乾来回答。

商务部外贸司司长李兴乾。

商务部外贸司司长 李兴乾：

谢谢关注中国的进口贸易。积极主动扩大进口，是中国政府既定的贸易政策，是推进贸易高质量发展的必然选择。扩大进口，有利于促进产业升级、有利于满足人民群众消费升级、有利于带动出口产品结构升级，让中国的发展成果和改革红利惠及全球。

近年以来，商务部会同相关部门和地方，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取了一系列务实举措。我们精心组织、成功举办全球唯一的国家级进口博览会，积极扩大进口，各项措施取得了良好成效，中国进口发展稳中有进。2019年，中国货物进口达到了14.31万亿元人民币，同比增长1.6%。与百姓生活息息相关的水果坚果、食用植物油、猪肉、牛肉进口大幅增长，保证了国内供应、稳定了市场价格。国外高品质商品逐渐深入寻常百姓家，增强了人民群众的获得感。

中国有14亿人口，有庞大的中等收入人群，这个人群正在形成，也在壮大，市场需求潜力巨大。中国欢迎优质、有竞争力的美国产品进入中国市场，满足人民不断增长的消费需求，也希望美方为扩大对华出口创造条件。同时，中国是除了美国以外世界上最大的消费市场之一。中国不仅市场庞大，而且正在迅速成长，进口需求是多样化、多层次、宽领域的，我们将基于市场化原则和世贸组织规则扩大自美进口，不会影响从其他国家进口。我们诚挚欢迎各国企业在广阔的中国市场平等竞争、竞相发展。谢谢。

中央广播电视总台央视记者：

目前全球跨境直接投资持续低迷，并且国际引资竞争日益加剧，在这样的形势下2019年中国吸收外资态势如何？谢谢。

钱克明：

谢谢您的问题，这个问题请外资司司长宗长青来回答。

商务部外资司司长宗长青。

商务部外资司司长 宗长青：

非常高兴回答这个问题。这个问题专业性还是很强的。昨天晚上联合国贸发会议发布了最新一期的《全球投资趋势监测报告》，报告披露，去年全球跨境投资直接投资FDI是1.39万亿美元，下降了1%，而且FDI的下降是连续多年。2018年比上年下降了6%，2017年比上年下降了21.9%，2016年比上年下降了5.4%。所以跨境投资低迷这个概念是成立的。

去年中国的表现如何呢？接下来我在刚才钱部长发布的有关数据基础上再补充披露一些数据，相信中国去年的表现是令人欣慰和兴奋的。

2019年，我国外资工作最突出的表现是在全球经济增长放缓、跨国投资低迷、国际环境不确定性增加、各国引资竞争加剧的条件下，吸收外资实现逆势增长。按人民币计，达到9415.2亿元，比上年增长5.8%；以美元计，1381.4亿美元，增长2.4%。规模再创历史新高，稳居发展中国家首位、全球第二位。

为什么中国表现比较好呢？我们认为主要原因是党中央、国务院高度重视对外开放和利用外资工作。围绕稳外资工作，去年连续发布实施了新的外商投资法、国务院稳外资20条、新版外资准入负面清单等一系列法规政策，持续优化营商环境，打出了稳外资的“组合拳”，有力稳定了外商投资的预期，提振了投资信心。

去年的表现，我们概括有五个亮点或者趋势：

第一，市场主体越来越多。全年新设外资企业4.1万家，日均设立112家，截至去年底，我国累计设立外资企业数突破100万家，达到1001377家，这在我国利用外资乃至对外开放的进程中具有标志性意义。此外，开展进出口业务的外资企业有8.4万家，占我国外贸企业总数的16.8%，进出口额12.6万亿元，占全国比重39.9%，成为稳外贸的生力军。

第二，引资结构越来越优。服务业吸收外资6817.7亿元，增长12.5%。其中，信息传输、软件和信息技术服务，租赁和商业服务业吸收外资分别增长29.4%和20.6%。制造业中，医药制造业、电器机械和器材制造业、仪器仪表制造业外资分别增长61.3%、41.2%和48.2%。三星、SK海力士、康宁显示、卡特彼勒、英力士、松下、埃克森美孚等制造业巨头纷纷加大对华投资，全年实际投入均超过1亿美元。这对推动我国供给侧结构性改革、弥补产业升级短板、增加高质量商品和服务供给发挥了积极作用。

第三，引资质量越来越高。高技术产业吸收外资增长25.6%，其中高技术服务业增长44.3%。如科学研究和技术服务业增长了68.4%，合同外资1亿美元以上的大项目123个，同比增长了78.3%。新产业、新业态、新商业模式等“三新”活动外资增长了11.4%，有力地助推了我国经济发展新旧动能转换。

第四，引资布局越来越好。东部地区外资增长6.6%，占全国比重达到86.2%，发挥了稳外资“压舱石”的作用。其中，上海、山东、浙江、河北分别增长了15.1%、23.5%、12.7%和19.7%，海南连续两年实现成倍增长。近年来，国家出台了一系列政策措施，鼓励中西部和东北地区承接外资转移，取得积极成效。中部地区外资稳步增长，其中，江西、湖南分别增长了10.3%和43.8%。西部地区中，广西、云南、贵州、新疆、青海、甘肃等6个省份实现两位数及以上的增长。东北地区外资增长5.7%，其中吉林增长23.9%。

第五，外资“朋友圈”越来越大。去年，投资来源地国家和地区达到179个，比上年又增加了5个。“一带一路”沿线国家、东盟国家对华投资分别增长36%和40.1%。其中，新加坡、泰国分别增长51.1%和140.6%。欧盟成员国家中，荷兰、爱尔兰、瑞典投资同比分别增长43.1%、311.4%和141.3%。

谢谢！

中央广播电视总台央广记者：

我们知道，“一促两稳”是去年商务部重要工作，刚才介绍了“两稳”的情况，请问在促消费领域2019年有哪些重点工作？另外，去年全年8%的增速是否达到预期目标？2020年在促消费领域还会有哪些重点安排和目标？谢谢。

钱克明：

谢谢你的问题，这个问题请综合司司长储士家来回答。

商务部综合司司长储士家。

商务部综合司司长 储士家：

谢谢这位记者朋友对促消费工作的关注。2019年，商务部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取了多种措施扩大消费，推动出台促消费20条政策措施，加快促进形成强大国内市场，取得了积极成效。

一是提升城市消费。推动步行街改造提升，在11条首批试点的步行街中，西安大唐不夜城、杭州湖滨路等5条步行街已经改造完成，其他6条步行街边改造边营业，全年11条步行街客流量超过9亿人次，增长22.6%，营业额1251亿元，增长17%。我们还在一批大中城市推动新开设便利店14000多家，支持新建改造1200多个菜市场。

二是扩大农村消费。推动农产品进城、工业品下乡，推进电商进农村，累计建设县级电商服务物流配送中心1700多个，支持建设837个农产品冷链物流项目。

三是发展服务消费。促进家政服务业提质扩容，建立家政服务信用体系，新建24个家政劳务输出基地。扩大餐饮消费，加强行业人才建设，推动建设一批城乡便民消费服务中心。

四是促进网上消费。优化电商发展环境，健全电商人才培训体系。开展了“双品网购物节”，即品质品牌网购节。商品总体好评率在97%以上，带动实物商品网上零售额2850亿元。

2019年，我国消费市场运行总体平稳，规模稳步扩大，结构得到持续优化，模式也不断创新，消费对经济增长的基础性作用进一步巩固。主要有以下特点：

一是消费结构持续升级。全国居民恩格尔系数28.2%，连续八年下降。品质化、个性化、多样化消费活跃，可穿戴智能设备、智能家用电器等商品快速增长。通讯器材、化妆品类商品分别增长8.5%、12.6%，高于社零总额的整体增速。

二是乡村消费潜力持续释放。乡村消费品零售总额增长9%，增速快于城镇1.1个百分点。农村居民人均教育文化娱乐等支出保持两位数增长。

三是服务消费需求持续旺盛。服务消费占比首次超过50%，达到了50.2%，比上年提高0.7个百分点。餐饮收入增长9.4%，文化、旅游、康养等服务消费增长较快。

四是网上零售保持快速增长。实物商品网上零售额增速比社零快11.5个百分点，对社零增长贡献率超过45%，带动全国快递业务量635亿件，增长25%。

五是市场主体活力增加。2019年国内贸易新设市场主体1588万户，平均每天有4.4万户。2019年末，国内贸易实有市场主体占比68%，居各行业首位。

需要指出的是，我们在推动工作时，会做好面对和克服各种困难的准备，全力争取最好的结果。2019年，国际风险挑战明显增加，国内经济下行压力加大，在这样的内外部形势下，我国消费迎难而上，再创历史新高，既扩大了规模，又优化了结构，实现了升级扩容，这是来之不易的。

2020年，商务部将按照党中央、国务院部署，抓好促消费20条等一系列政策措施落地。上周，我国刚刚公布人口超过14亿，人均GDP超过1万美元。我国还有4亿左右的中等收入群体，对高品质商品和服务的消费需求日益旺盛。所以我国消费增长的潜力巨大。

昨天晚上，国际货币基金组织公布了《世界经济展望》，在下调2020年全球经济增速预期的同时，上调了对中国经济增长预期。国际社会、国际组织提升了对我国经济的预期，我们自己对中国经济包括消费更有信心，我们将全力做好提升城市消费、扩大乡村消费、发展服务消费、促进网上消费等各项工作，加快推动形成强大国内市场，为全面建成小康社会作出积极贡献。

谢谢。

路透社记者：

第一个问题，您刚刚说去年国际环境比较复杂，虽然有这些问题，但是消费结果比较好。请问贸易战对中国经济去年具体带来了什么影响。

储士家：

感谢您的提问，这两个问题都非常重要。

在中美双方艰苦努力下，上周中美两国签署了第一阶段协议，这个协议符合WTO规则和市场原则，也符合包括中美在内的全球生产者、消费者和投资者的利益。这个协议对中国有利，对美国有利，对世界也有利。下一步中美双方将共同努力落实好协议，促进中美经贸关系更好发展，为世界经济稳定和发展贡献正能量。

大公报记者：

在全球经贸整体放缓的情况下，去年中国外贸增长3.4%，贸易多元化不断显效，请介绍中国在国际市场上布局有什么变化？谢谢。

钱克明：

这个问题请外贸司司长李兴乾回答。

李兴乾：

谢谢提问。拓展外贸多元化、优化国际市场布局是推进贸易高质量发展必由之路，是建设更高水平开放型经济新体制的得力举措。一年来，商务部认真贯彻党中央、国务院部署，会同各地各部门，充分尊重外贸企业首创精神，鼓励企业提高国际化经营水平，支持企业开拓一批重点市场。在切实巩固传统市场的同时，着力深化与“一带一路”国家经贸合作，拓展亚洲、非洲、拉美市场，贸易伙伴遍天下。概括地说，我们在外贸多元化、国际市场布局方面主要做了四件事：

第一，加快自贸区建设。目前中国已经与25个国家和地区签署了17个自贸协定，自贸伙伴遍及亚洲、拉美、大洋洲、欧洲和非洲。2019年，《区域全面经济伙伴协定》15个成员国整体结束谈判，这也标志着世界上人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区建设取得重大突破。

第二，建立双边贸易畅通机制。2019年，我们与沙特、匈牙利、南非、俄罗斯等6个国家新建贸易畅通工作组，建立了快速响应机制，务实推动解决双边贸易领域的问题；与意大利等5个国家新签署电子商务合作文件；与欧盟、泰国、墨西哥等9个国家和地区召开了贸易救济合作机制会议。

第三，加强贸易促进。成功举办了第二届进博会，同时办好广交会、京交会、高交会，为贸易伙伴进入中国市场提供周到服务。在印尼、匈牙利、俄罗斯、巴西等44个国家和地区举办了56场展会，有效扩大了中国企业和产品在当地市场的影响力。

第四，完善公共服务。加快市场准入，提高贸易便利化水平，积极扩大进口。健全贸易摩擦综合预警和法律的服务平台，组织翻译贸易救济法律法规和应诉指南。认定了6家国家级国际营销服务公共平台。

优化国际市场布局，为稳外贸大局做出突出贡献。进展和成效主要体现为“两个提升”：

一是对新兴市场出口占比大幅提升。2019年，中国对新兴市场出口同比增长11.8%，高于外贸整体出口增速6.8个百分点，占外贸出口比重比2018年提高3个百分点，达到49.2%。

二是中国在主要贸易伙伴的市场份额稳步提升，继续保持欧盟第一大进口来源地，市场份额提升0.7个百分点，达到20.4%。中国在日本、韩国、印度、印尼、德国、英国、法国、俄罗斯、南非、巴西、墨西哥等国市场份额均进一步提高。世贸组织统计，2019年前三季度，中国出口占全球出口的13.1%，比2018年提高0.3个百分点，是最近三年以来中国占全球市场份额的最高水平。

国际贸易是世界经济增长的动力，互利共赢是经贸关系的本质。中国人讲究“出门靠朋友”，崇尚“和气生财”，中国政府愿意同各个国家和地区扩大经贸往来，成为相互信赖的贸易伙伴。2020年，商务部将继续深化国际市场布局，做好五项基础工作：一是构建高标准自贸区网络。推动RCEP早日签署，加快推进相关区域自贸谈判，推动建设开放型世界经济。二是推进贸易畅通。深化双边经贸合作，加快与相关国家商建贸易畅通工作组，充分发挥工作组的平台和机制作用，推动解决问题，进一步提高便利化水平。三是推进贸易促进平台建设。支持办好境内外重点展会，鼓励地方、贸促机构、商协会组织企业赴境外开展各种各样的贸易促进活动。四是完善外贸公共服务。收集发布重点市场贸易政策法规和供需信息，做好企业境外商务投诉服务，提高信息发布和商事法律等公共服务水平。五是建设国际营销体系。支持企业加强国际营销和售后服务保障，提高中国出口产品和服务的满意度，助力贸易高质量发展。谢谢。

袭艳春：

最后一个提问。

经济日报记者：

经贸合作是“一带一路”倡议的重要内容，请问2019年在“一带一路”经贸合作方面有哪些进展？今年在开展“一带一路”合作方面还会有哪些重点工作？谢谢。

钱克明：

谢谢您的问题，我来回答您的问题。

2019年，商务部认真落实习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上的重要讲话精神，把共建“一带一路”作为重点工作，坚持共商共建共享原则，扎实推进“一带一路”经贸合作，取得积极成效。这些成效主要表现在六个方面：

一是贸易往来持续扩大。去年全年与沿线国家货物贸易超过1.3万亿美元，增长达到6%，占对外贸易总额比重提升2个百分点，达到29.4%。贸易通道更加畅通，中欧班列全年开行8225列，增长29%，累计开行超过2.1万列，通达欧洲大陆18个国家、57个城市；陆海新通道建设进程加快，中国与新加坡启动编制陆海新通道建设双边合作规划，西部12个省区市与海南、广东湛江共同签署了合作文件。

二是投资合作不断深化。全年对沿线国家非金融类直接投资150.4亿美元，占比进一步提高；完成对外承包工程营业额979.8亿美元，增长9.7%，占对外承包工程总额的56.7%，超过一半。同时，沿线国家企业也积极来华投资兴业，去年在华新设企业5591家，增长24.8%，直接投资84.2亿美元，增长30.6%。

三是项目和园区建设稳步推进。中老铁路、埃及铁路等一批重大项目取得积极进展，缅甸皎漂特别经济区深水港项目扎实推进，中巴“两大”公路（喀喇昆仑公路、白沙瓦至卡拉奇高速公路）建设顺利推进，中俄同江、黑河大桥合龙，中尼樟木-柯达里口岸恢复通关，阿联酋哈利法港运营。中国企业在沿线国家建设了一批境外经贸合作区也取得积极进展，累计投资350亿美元，上缴东道国税费超过30亿美元，为当地创造就业岗位32万个。

四是自贸区建设取得重要突破。区域全面经济合作伙伴（RCEP）15个成员国整体上结束谈判。首次采取负面清单方式开展中韩自贸区服务投资二阶段谈判和中日韩自贸区谈判。结束了与新西兰的自贸协定升级谈判，推动与巴基斯坦自贸协定第二阶段议定书的签署并生效。与东盟、新加坡、智利的自贸区升级议定书生效。

五是合作平台不断拓展。中国国际进口博览会“越办越好”，第二届进博会成交711亿美元，增长23%，国际采购、投资促进、人文交流、开放合作的平台作用不断显现。虹桥国际经济论坛影响力增大，成功举办首届中非经贸博览会、首届中国-中东欧博览会等大型展会。

六是合作机制更加健全。目前，中国与168个国家和国际组织签署了200份共建“一带一路”合作文件。截至去年底，我们与8个国家建立了贸易畅通工作组，刚才兴乾同志已经谈到这个。另外，我们还与40个国家建立了投资合作工作组，我们跟这些国家大多都有双边合作机制，但这个双边合作机制每几年才开一次会，为了弥补周期长，“一带一路”建设过程中不断有新的问题需要及时解决，所以专门建立了工作组，在双边合作机制下，包括贸易畅通工作组和投资合作工作组，一有问题随时解决，双方通电话或者工作层碰头。目前，我们还与22个国家建立了电子商务合作机制，与14个国家建立了服务贸易合作机制，与14个国家签署了第三方市场的合作文件。

2019年，我们还组织了中外专家共同创作，编撰出版了《共同梦想》“一带一路”故事丛书第一辑，分别以6种语言在全球发行，在国内外收到了良好的反响，成为了解共建“一带一路”成就的重要载体，记者朋友如果想知道“一带一路”的情况可以从这本书了解到。第二辑也是用6种语言向全球发行，在近期就会与读者见面。

2020年商务部将认真落实党中央、国务院部署，秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，按照高标准、惠民生、可持续目标在贸易往来、投资合作、项目建设、合作平台、合作机制等方面下更大功夫，推进“一带一路”经贸合作高质量发展，推动共建“一带一路”走深走实、行稳致远。谢谢。

袭艳春：

我注意到大家还有很多想提问的，也欢迎大家会后和商务部新闻办保持联系。再次感谢几位发布人，也谢谢大家，今天的发布会到此结束。谢谢。